Prawie pięć lat temu Komisja Europejska pogroziła Szwecji w sprawie krajowego prawa hazardowego. Dzisiaj kraj ten wprowadza nowe regulacje, które oznaczają liberalizację rynku gier.
Szwedzkie regulacje wprowadzają system licencyjny, który obowiązywać zacznie od 1 sierpnia tego roku. Oznacza on, że firmy oferujące pokera, będą mogły wystąpić o licencje, aby oficjalnie móc działać na szwedzkim rynku.
Prawne zmiany zapoczątkowane zostały właściwie przez organy Unii Europejskiej. W 2014 roku Komisja Europejska zagroziła Szwecji rozpoczęciem postępowania. Wskazywano, że monopol, który wprowadzono w tym kraju na oferowanie pokera online nie spełnia swojej roli, skoro państwo pozwala na oferowanie gier innym podmiotom – Szwecja nie ścigała nigdy pokojów pokerowych za udostępnianie gier obywatelom tego kraju.
Szwecja poprosiła o więcej czasu. Rozpoczęto proces analizowania potencjalnych zmian w prawie. Efektem była decyzja o liberalizacji rynku gier dla operatorów zagranicznych. Ci będą musieli płacić 18% podatku od zysków, a pokerzyści pozostaną w otwartej puli graczy.
Wielki plan Komisji Europejskiej
Szwecja nie jest wielkim pokerowym rynkiem. Nie jest też krajem, który znaczy politycznie w UE tyle co Francja albo Włochy. Ważne jest jednak to, że zmiany te pokazują w jakiś sposób kierunek kształtowania regulacji z zakresu rynku gier.
Prawo, które zacznie obowiązywać w Szwecji zgodne będzie bowiem z Traktatem o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Oznacza to po części udostępnienie wspólnego rynku dóbr i usług, na którym możliwe jest oferowanie pokera online w warunkach takich, jakich robią to państwowe firmy. Z kolei rezydenci UE mogą korzystać z takich usług. Oczywiście to pewne uproszczenia, ale chodzi ogólnie o to, że Komisja Europejska działa jako „strażnik traktatów”.
Serwis Onlinepokerreport podkreśla, że przypadek Szwecji nie jest jedynym, w którym prawo hazardowe nie było zgodne z prawem Unii Europejskiej. Komisja bowiem rozpoczęła podobne postępowania przeciwko Belgii, Cyprowi, Czechom, Litwie, Polsce i Rumunii. Pojawiły się również wątpliwości wobec przepisów w Grecji, na Węgrzech i w Holandii. Od tego czasu część z tych krajów zmieniła swoje regulacje hazardowe, ale z różnym sukcesem dostosowała je do prawa Unii Europejskiej.
Josh Wood, który analizuje przykład Szwecji dla OPR, uważa że wyraźny jest trend liberalizacji pokera online na terenie Unii. Przez ostatnie dwanaście miesięcy Francja, Portugalia, Hiszpania i Włochy znacznie zbliżyły się do stworzenia wspólnego rynku. To właśnie w takich dwóch kierunkach podążają dzisiaj poszczególne kraje – efektem będzie stworzenie europejskiej puli graczy albo też całkowita rezygnacja z podziału graczy na jakiekolwiek pule.