Kilka tygodni temu informowaliśmy o konferencji, która odbyła się w Parlamencie Europejskim. Ze słów Michela Barniera można było wyciągnąć wniosek, że Unia Europejska zajmie się ujednoliceniem zasad rządzących rynkiem internetowego hazardu.
Przypomnijmy, że komisarz ds. rynku wewnętrznego Michel Barnier zapowiedział iż jesienią zaproponuje Komisji Europejskiej wdrożenie w życie planu, który miałby doprowadzić do efektywnej regulacji i nadzoru nad rynkiem e-hazardu w Unii Europejskiej.
Była to wiadomość bardzo dobra, jednak od samego początku przewijały się opinie, że biorąc pod uwagę biurokrację i tempo działania Komisji Europejskiej na wprowadzenie w życie propozycji Barniera będziemy musieli dość długo poczekać. Taką też opinię wygłasza profesor Siegbert Alber szef firmy Alber & Geiger, a wcześniej w latach 1997-2003 Rzecznik Generalny Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości.
Profesor Alber zwraca uwagę, że obecnie nie istnieją żadne europejskie zapisy prawne czy dyrektywy, które bezpośrednio odnosiły by się do hazardu online. Dlatego też wszelkie spory sądowe odnoszą się do ogólnych zapisów dotyczących wolnego rynku i swobodnego przepływu towarów i usług. Na tej podstawie Komisja Europejska wszczęła w ostatnich latach dziesięć postępowań przeciwko państwom członkowskim dotyczących łamania ww. zasad. Jednak trzeba zwrócić uwagę na fakt, że każde z tych postępowań zakończyło się w fazie przed-sądowej.
Profesor zwraca uwagę na rosnącą „szarą strefę” związaną z bardzo zróżnicowanym prawem dotyczącym hazardu w internecie w poszczególnych państwach członkowskich. W tym też upatruje on szans na regulację tego zagadnienia na szczeblu europejskim, ale zaznacza, że to będzie bardzo długi proces.
Zielona Księga Komisji Europejskiej na temat hazardu stawia 51 pytań dotyczących e-hazardu, odpowiedzi udzielonych przez państwa członkowskie mają pokazać czy jest potrzeba dalszych działań legislacyjnych. Siegbert Alber przypomina, że z reguły po Zielonej Księdze następuje publikacja Białej Księgi, która zawiera bardziej szczegółowe wnioski przeznaczone do dalszych konsultacji. Dopiero po zakończeniu tego procesu tworzony jest szkic nowych zapisów prawnych.
„Z pewnością minie sporo czasu zanim regulacje prawne na szczeblu Unii Europejskiej wejdą w życie – jeśli w ogóle wejdą. Byłoby ciekawe przyjąć jakiś zakład” stwierdza profesor Alber.
Na podstawie – „Will Take Time for common EU laws on internet gambling” – www.recentpoker.com
