Komisja Europejska z zastrzeżeniami do nowelizacji ustawy hazardowej

Ostatnio nasz rząd w temacie ustawy hazardowej ma zdecydowanie „pod górkę”.

Rząd przygotował nowelizację ustawy chcąc nadrobić błędy popełnione w czasie jej uchwalania, czyli głównie brak notyfikacji ustawy przed Komisją Europejską. W planowanej nowelizacji znalazły się zapisy dotyczące zakładów bukmacherskich, które miały nieco ułatwić działalność zagranicznych operatorów w Polsce.

W połowie stycznia wiceminister finansów Jarosław Neneman informował na jednej z sejmowych podkomisji, że notyfikacja nowelizacji ustawy powinna zakończyć się do 6 lutego. Okazało się jednak, że tak łatwo nie będzie. Komisja Europejska zgłosiła zastrzeżenia do projektu nowelizacji, swoje osobne zastrzeżenia zgłosiła także Malta. W efekcie Komisja Europejska wydała decyzję o zawieszeniu procedowania projektu ustawy aż do 6 maja.

Nasze władze otrzymały trzy miesiące czasu na zmianę zakwestionowanych zapisów i dostosowanie ustawy do wymogów prawa Unii Europejskiej.

Skuteczne zastrzeżenia do nowelizacji ustawy zgłosiła także Izba Gospodarcza Producentów i Operatorów Urządzeń Rozrywkowych, której przedstawiciele w styczniu spotkali się z urzędnikami Komisji Europejskiej i przedstawili im swoje uwagi.

Decyzja Komisji Europejskiej zaskoczeniem może być tylko dla naszego rządu, bowiem jeszcze w zeszłym roku na łamach Rzeczpospolitej radca prawny Weronika Achramowicz mówiła:  ,,W zamierzeniu autorów projektu o koncesję lub zezwolenie na prowadzenie gier hazardowych będą mogli ubiegać się bezpośrednio zagraniczni przedsiębiorcy z UE lub EFTA, jeśli tylko utworzą w tym celu oddział w Polsce. (…) Obawiam się, że choć kierunek zmian należy ocenić pozytywnie, to nowe przepisy są nazbyt ogólnikowe, niejednoznaczne (a więc pozostawiające niepewność interpretacyjną i ryzyko uznaniowych rozstrzygnięć regulatora), a polskie powiązania regulacyjne zbyt rygorystyczne (a więc niekonkurencyjne), aby stanowić impuls do rzeczywistej zmiany. Powodów tak pesymistycznej oceny jest co najmniej kilka”

Źródło: „Nowelizacja ustawy hazardowej z problemami” – wolnypoker.org