Pomimo niedawno poniesionej porażki w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym, PZP i PFPS nie zwalniają tempa w walce o uznanie pokera za sport i wyłączenie go z ustawy hazardowej! Z informacji umieszczonej wczoraj na stronie Polskiego Związku Pokera dowiadujemy się o trzech interpelacjach poselskich w sprawie pokera złożonych do Marszałka Sejmu.
Obrońcą naszej ukochanej gry w sejmowych szeregach okazał się posel SLD, Tadeusz Tomaszewski.
W dniu 27 kwietnia Pan Tomaszewski złożył na ręce Marszałka Sejmu, Grzegorza Schetyny, trzy interpelacje dotyczące nadmiernych regulacji prawnych krępujących organizację gry w pokera. Poprzez Marszałka Schetynę trafią one do Ministra Finansów, który będzie miał 21 dni na ustosunkowanie się do przedstawionych mu dokumentów.
Polskiemu Związkowi Pokera udało się uzyskać dostęp do treści wszystkich trzech interpelacji, które publikujemy poniżej.
INTERPELACJA 1
Poseł na Sejm
Tadeusz Tomaszewski
KP SLD
BP-TT-I-032/ /11
Pan
Grzegorz SCHETYNA
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku!
Na podstawie art. 191 i 192 Regulaminu RP składam interpelację do
Ministra Finansów w sprawie zaliczenia przez MKOL pokera texas holdem do
dyscyplin olimpijskich.
Szanowny Panie Ministrze!
Z uwagi na rosnącą tendencję w Unii Europejskiej do zaliczenia pokera
texas holdem do gier logicznych oraz spodziewanej decyzji zaliczenia
przez MKOL pokera texas holdem, do dyscyplin olimpijskich uprzejmie
proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Na podstawie jakich ekspertyz
biegłych powołanych do wyjaśnienia sprawy, Ministerstwo Finansów oparło
decyzję administracyjną o zaliczeniu pokera texas holdem do gier
"losowych w których wynik zależy w szczególności od przypadku" w myśl
art. 2.1 ustawy o grach hazardowych? Czy ewentualne ekspertyzy biegłych w
postępowaniu administracyjnym, w celu zbadania specyfiki pokera texas
holdem i ograniczeniu tym samym prawa dostępu do niego obywateli,
Ministerstwo Finansów uznaje za wystarczająco dogłębne, czy też planuje
badania poszerzyć w najbliższym czasie? Jeżeli tak to w jakim terminie i
jaki one mają mieć charakter?
2. Jaka jest definicja dla Ministerstwa Finansów
"gry hazardowej", zarówno przy tworzeniu projektów prawnych jak i ich
oficjalnej interpretacji?
3. Czy Lotto to gra hazardowa? Jeśli nie to
dlaczego, jeśli tak to dlaczego jest inaczej traktowana niż inne gry
hazardowe (może być reklamowana a losy kupowane przez nieletnich)?
4. Czy samo występowanie "elementu losowości" na
jednym z etapów i literalnej nazwy gry wymienionych w pkt. 2.1 ustawy o
grach hazardowych, wystarczy, aby Ministerstwo Finansów zaliczyło daną
grę do katalogu gier hazardowych i podlegało ustawie?
W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie, czy gry takie jak:
Skat – Polski Związek Skata www.pzskat.pl – gra karciana z elementem tasowania kart, Mistrzostwa Europy 2005 r. w Polsce
Scrabble – Polska Federacja Scrabble www.pfs.org.pl – gra w „słówka” z elementem losowym wyciągania literek z worka
Domino – Polski Związek Domina Sportowego – gdzie w sposób losowy wyciąga się kostki
Brydż
– Polski Związek Brydża Sportowego www.polbridge.pl – na treningach
lub nieoficjalnych turniejach towarzyskich, gdy karty są tasowane w
połączeniu z nagrodami pieniężnymi
Szachy – Polski Związek Szachowy
www.pzszach.pl – losowanie kolorów w pierwszej rundzie turnieju, połowa
graczy częściej będzie grała białymi co czyni ich uprzywilejowanymi
5. Należą do gier losowych-hazardowych i podlegają
ustawie hazardowej jeżeli są rozgrywane w myśl regulaminu i w oparciu o
wpisowe i nagrody pieniężne? Czy rozgrywki ligowe, powyższych gier
organizowane w kraju, Ministerstwo Finansów zalicza do gier hazardowych
podległych ustawie? Jeżeli nie, to czym różni się występowanie elementu
losowego od w/w gier od występującego w pokerze texas holdem i jak to
się ma do ich klasyfikacji jako losowo – hazardowych?
6. Czy Ministerstwo Finansów potwierdza występowanie
zjawiska "zawodowych pokerzystów" i potrzeby ich opodatkowania? Jeżeli
tak, to czy sam fakt występowania "zawodowych graczy" regularnie
odnoszących dochód, nie nasuwa podejrzenia iż mamy do czynienia z grą
nie mającej cechy hazardowej?
7. Dlaczego poker texas holdem nie został wyłączony w
ramach ustawy hazardowej z gier hazardowych takich jak ruletka,
automaty znajdujące się w kasynach, a turnieje nie są rozgrywane w
osobnych pomieszczeniach lub klubach pokerowych w sposób
uniemożliwiający narażenie graczy na pokusy związane z hazardem? Czy
Ministerstwo Finansów nie dostrzega zagrożeń związanych z efektem
promowania hazardu, wśród graczy pokera texas holdem?
Z poważaniem
Tadeusz Tomaszewski
Poseł na Sejm RP
INTERPELACJA 2
Poseł na Sejm
Tadeusz Tomaszewski
KP SLD
BP-TT-I-032/ /11
Pan
Grzegorz SCHETYNA
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku!
Na podstawie art. 191 i 192 Regulaminu RP składam interpelację do
Ministra Finansów w sprawie regulacji prawnych w sprawie gry poker.
Szanowny Panie Ministrze!
Do mojego biura poselskiego zgłosiły się osoby będące sympatykami
gier typu poker z prośbą o wyjaśnienie kwestii dotyczących
funkcjonowania gry poker.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie obliczenia dokonywało MF i na jakim
wzorowało się kraju przy ustalaniu podwójnego opodatkowania turniejów
pokerowych w wysokości podatku obrotowego 25% oraz opłat za licencję za
organizowanie turnieju pokerowego, które to płaty ponoszą kasyna z
pieniędzy graczy?
2. W jakim kraju UE obowiązuje taki podatek lub jaki
kraj ma najbardziej zbliżony podatek obrotowy od wygranej w turnieju
pokerowym i ile on wynosi?
3. Jak wzrosły dochody budżetu państwa w związku z
opodatkowaniem turniejów pokerowych wyższym podatkiem i czy zmiana jest
zgodna z prognozami MF? Czy MF uznaje obowiązującą sytuację za
zadowalającą?
4. Dlaczego Polska jest jedynym krajem w Unii Europejskiej w której zabronione są rozgrywki pokerowy w systemie cash?
5. Na czym polega słabość aparatu państwowego w
naszym kraju (a nie występuje we wszystkich innych krajach UE), że nie
jest w stanie dostatecznie kontrolować możliwości "prania brudnych
pieniędzy" w grach cash w kasynach, pomimo obecności pracownika urzędu
celnego w każdym kasynie?
6. Czy proponowany w zmianach ustawy hazardowej
zaostrzenie wymagań przy monitorowaniu i przechowywaniu nagrań, powoduje
już umożliwienie grania gier "cash" w kasynach, z uwagi na daleko idące
możliwości kontroli Urzędów Skarbowych?
7. Jak inne państwa Unii Europejskiej rozwiązały
problem lub obawy związane z "praniem pieniędzy" przy grach "cash"? Czy
jest możliwość zastosowania go w Polsce, jeżeli nie to dlaczego?
8. Dlaczego pokerzyści płacą podatek obrotowy 25% od
każdej wygranej (bez odliczenia kosztów, czyli wpisowych do innych
turniejów) a gracze giełdowi 19% od zysku netto w roku (czyli z
odliczeniem kosztów – zakupu akcji), skoro według Ministra Kapicy
działalności te powinny być opodatkowane podobnie?
Z poważaniem
Tadeusz Tomaszewski
Poseł na Sejm RP
INTERPELACJA 3
Poseł na Sejm
Tadeusz Tomaszewski
KP SLD
BP-TT-I-032/ /11
Pan
Grzegorz SCHETYNA
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku!
Na podstawie art. 191 i 192 Regulaminu RP składam interpelację do Ministra Finansów w sprawie zapisów ustawy hazardowej.
Szanowny Panie Ministrze!
1. Czy w ramach konsultacji z Unią Europejską,
wysłany był kompletny projekt, łącznie z regulacją zakazującą tylko
niektóre rodzaje gier on-line w tym pokera? Czy UE dostała w sposób
wyraźny i jednoznaczny takie stanowisko Polski i jak się do tego
odniosła?(orzeczenie w sprawie Carmen Media and Stoss (2010) Trybunał
Sprawiedliwości UE przeciwko państwu Niemieckiemu).
2. Czym podyktowany jest szybki tryb legislacyjny zmian w ustawie hazardowej?
3. W jaki sposób Ministerstwo Finansów zamierza
sprawować nadzór nad nielegalnymi grami, on-line, kiedy gracze będą
korzystali z łączy internetowych, przez niezarejestrowanych kart
pre-paid krajowych operatorów komórkowych?
4. W jaki sposób Ministerstwo Finansów zamierza
sprawować nadzór nad nielegalnymi grami internetowymi, w sytuacji, kiedy
gracze będą korzystali z łączy internetowych zarejestrowanych na inne
osoby (np. domowników lub krewnych), których konta bankowe z natury
rzeczy nie będą zawierały informacji o depozytach związanych z grami
hazardowymi?
5. W jaki sposób Ministerstwo Finansów zamierza
sprawować nadzór nad nielegalnymi grami, kiedy gracze będą korzystali z
metody składania depozytów, przez zagraniczne portfele finansowe,
których założenie można dokonać z terenu kraju, a ich występowanie
szacuje się na kilkanaście procent graczy i to graczy najbardziej
aktywnych? W jaki sposób Ministerstwo Finansów zamierza kontrolować
graczy, korzystających z zagranicznych kont bankowych?
6. Czy od momentu uchwalenia ustawy hazardowej
Ministerstwo Finansów prowadziło konsultacje społeczne z organizacjami
reprezentującymi środowisko pokerowe teksas holdem tzn. Polska Federacją
Pokera Sportowego i Polskim Związkiem Pokera? W jakiej były one
przeprowadzone formie i kiedy zostały odnotowane oficjalne spotkania z
przedstawicielami w/w organizacji?
7. Jakie postulaty partnerów społecznych, związanych
ze środowiskiem pokera sportowego PFPS i PZP, zostały uwzględnione
zmianach w ustawie hazardowej?
8. Czy z uwagi na przeprowadzane właśnie przez Unie
Europejską, szeroko posunięte konsultacje społeczne mające na celu
jednolitą regulację na terenie UE gier on-line, jest zasadne tworzenie
"martwego prawa", które dodatkowo będzie musiało być zmieniane?
Z poważaniem
Tadeusz Tomaszewski
Poseł na Sejm RP
