Wczoraj weszła w życie nowelizacja ustawy hazardowej. W związku z tym wywiad z „ojcem” ustawy hazardowej wiceministrem finansów przeprowadziła Rzeczpospolita.
Pierwsza część wywiadu dotyczy zakładów bukmacherskich, a jedno z najciekawszych stwierdzeń ministra to informacja, że nie zamierza on ścigać graczy:
„Generalnie nie chcemy koncentrować działań kontrolnych na graczach, tylko na tych którzy organizują gry. Po pierwsze nie mamy tyle środków, po drugie, chcemy ścigać osoby, które czerpią z tego zyski.”
Dla nas znacznie ciekawsza jest druga część wywiadu, w której minister Kapica mówi o przyszłej nowelizacji ustawy hazardowej. Według ministra kolejna nowelizacja miałaby objąć pokera sportowego na żywo, być może doczekamy się legalizacji i licencjonowania klubów pokerowych, które oferowałyby grę w pokera sportowego. Nie mamy jednak co liczyć na zmiany dotyczące pokera online, bowiem według ministra Kapicy poker online to zupełnie co innego niż poker na żywo, a gry online znacznie bardziej uzależniają i trzeba z nimi walczyć. Poniżej fragment wywiadu dotyczący pokera:
„Wiadomo już, że Totalizator Sportowy chce sprzedawać swoje gry w Internecie. Kiedy będzie następna nowelizacja ustawy o grach hazardowych?
To będzie zależało od rządu, czy zaakceptuje ją w następnej kadencji. Na razie, po dyskusji dotyczącej oceny funkcjonowania ustawy o grach hazardowych, zastanawiamy się, jaki zakres zmian byłby akceptowalny ze względu na funkcjonalność tej ustawy.
Pierwszym oczekiwanym elementem, którego dotyczyłaby nowelizacja byłoby urządzanie gier liczbowych poprzez sieć Internet. W tej sprawie Komisja Sportu sejmu RP wystosowała dezyderat do Ministra Finansów. Będziemy na ten temat rozmawiali z Ministerstwem Sportu i MSWiA oraz ze służbami, które mają wiedzę na temat ewentualnych nieprawidłowości na tym rynku. Jeśli oceny będą pozytywne, to będziemy zastanawiać się, gdzie są granice oddziaływania uzależnień i z jaką częstotliwością mogą być organizowane gry liczbowe w Internecie.
W ustawie zostanie zapisane, że organizacja losowań może odbywać się w określonych odstępach czasu?
Nie możemy dopuścić do sytuacji, w której gra poprzez sieć Internet będzie organizowana zbyt często, bo to mogłoby sprzyjać tworzeniu uzależnień.
Jakie inne gry może objąć kolejna nowelizacja? Prawa do organizacji turniejów i gry w pokera on-line domagają się pokerzyści.
Po możliwości sprzedaży losów Totalizatora Sportowego poprzez sieć Internet, to kolejny obszar dyskutowany w ramach funkcjonowania ustawy o grach hazardowych. Gra w pokera jest już określona jako gra losowa w obecnej ustawie i po wyroku sądu administracyjnego już nie ma wątpliwości, że poker jest grą hazardową. Zastanawiamy się jednak jak uregulować sprawę funkcjonowania pokera sportowego. Takie dyskusje się toczyły i wstępne pomysły już są. Być może rozwiązaniem będzie określenie ilości klubów pokerowych, tak jak w przypadku kasyn i tak jak w ich przypadku wyposażenie klubów pokera w system monitorowania, rejestrowania wejścia oraz licencjonowania i ewidencjonowania graczy. Przedwczesne jest jednak przesądzanie, w jakim kierunku zmierzać będą przyszłe uregulowania.
Tyle, że sąd administracyjny wydał wyrok właśnie w oparciu o ustawę hazardową, i stwierdził, że skoro w ustawie zapisaliście państwo, że to jest gra hazardowa, to tak jest i koniec.
Niewątpliwie poker jest grą hazardową nie tylko w Polsce, ale również w takich krajach jak Łotwa, Litwa, Węgry, Portugalia, Szwecja, Belgia, Finlandia, Niemcy, Szwajcaria, Chorwacja, Słowenia, Wielka Brytania, Republika Czeska oraz we Francji.
Stanowisko w zakresie oceny charakteru gry w karty poker znajduje potwierdzenie w wyroku Szwajcarskiego Trybunału Konstytucyjnego z 20 maja 2010 r. „Gra w pokera opiera się w przeważającej mierze na rozdaniu kart i w ograniczony sposób na umiejętnościach dotyczących sposobu gry osób grających przeciwko sobie, tzn., że jest określona przez słabo kontrolowane, zależne od przypadku czynniki. Pokerzyści chcieli grę w pokera sportowego wyłączyć spod ustawy o grach hazardowych. W resorcie finansów uważamy, że poker sportowy powinien tej ustawie podlegać i że w pokera sportowego można grać, ale pod warunkiem przestrzegania ustawy.
I ma Pan na myśli także grę w pokera on-line?
Absolutnie nie. Mówimy tylko o grze w pokera sportowego w klubie. W grze on-line nie ma elementu sportowego. Mówimy o dyscyplinie sportu, gdzie chodzi o emocje, widowiskowość, rozpoznawanie emocji przeciwników, a nie o spędzanie czasu przed komputerem. To tak jakby porównać piłkarza w meczu piłki na boisku do osoby, która gra w grę komputerową przybierając postać piłkarza. Zawsze musimy pamiętać, że gry w sieci są bardziej uzależniające niż te organizowane w rzeczywistości i muszą podlegać ograniczeniom.”
