Pod koniec minionego tygodnia Komisja Europejska wydała długo oczekiwaną opinię na temat projektu zmian prawnych regulujących gry i zakłady prowadzone przez Internet.
Rzecznik prasowy Komisji Fabio Pirotta potwierdził, że do władz polskich został wysłany list, w którym Komisja domaga się bardziej szczegółowych informacji i wyjaśnień. Po wnikliwej i dokładnej analizie Komisja stwierdziła, że część zapisów może być sprzeczna z prawem unijnym. Pirotta nie podał żadnych szczegółów twierdząc, że jest to informacja przeznaczona tylko dla polskich władz. Nieoficjalnie mówi się, że najbardziej kontrowersyjne są te zapisy, które faworyzują polskie firmy i mówią o konieczności rejestracji filmy w Polsce, posiadania konta w polskim banku oraz działania na polskich serwerach.
Podobne zastrzeżenia do projektu zmian prawnych w Polsce ma również European Gaming & Betting Association (EGBA). Sigrid Ligné, Sekretarz Generalna EGBA powiedziała: “Wspieramy intencje polskiego rządu w jego dążeniu do przyłączenia się do rosnącej liczby krajów regulujących rynek gier i zakładów prowadzonych przez Internet w UE. Jednakże obecny projekt przewiduje wiele przeszkód
i zobowiązań, które w dużym stopniu utrudnią licencjonowanym i uregulowanym w UE operatorom wnioskowanie o licencję w Polsce. Namawiamy Polskę do zrewidowania projektu
i dostosowania go do wymogów Traktatu Unii Europejskiej.”
Według EGBA, wiele kluczowych przepisów zawartych w projekcie budzi poważne wątpliwości w odniesieniu do prawa unijnego. Dotyczy to:
- wymogu, zgodnie z którym licencjobiorca musi być założoną w Polsce spółką akcyjną lub spółką z ograniczoną odpowiedzialnością z bardzo wysokim kapitałem,
- możliwości wyłączenia firm, których akcje notowane są na giełdach papierów wartościowych,
- wymogu zainstalowania i przechowywania serwera na terytorium Polski przez spółki prowadzące zakłady przez Internet,
- obowiązku prowadzenia wszystkich transakcji dotyczących zakładów za pośrednictwem polskiego banku lub w oddziale zagranicznego banku w Polsce,
- nieuzasadnionego wyłączenia niektórych gier, takich jak na przykład poker,
z prowadzenia przez Internet,
- olbrzymich różnic między operatorami prowadzącymi gry i zakłady przez Internet a tymi, którzy nie wykorzystują sieci do ich prowadzenia (w zakresie wymaganych gwarancji finansowych i opłat licencyjnych).
Polska notyfikowała w Komisji Europejskiej i Państwach Członkowskich projekt ustawy
14 kwietnia 2010 roku. Szczegółowa opinia KE przedłuża okres obowiązywania zasady standstill do 16 sierpnia, a to oznacza, że do tego czasu Polska nie może przyjąć projektu ustawy. Polska musi odpowiedzieć na kwestie wysunięte przez Komisję. Jeżeli zastrzeżenia Komisji nie zostaną wzięte pod uwagę to Komisja może w trybie natychmiastowym wszcząć postępowanie w sprawie naruszenia prawa wspólnotowego.
Zastrzeżenia do projektu ustawy zgłosiły również państwa członkowskie – Malta i Wielka Brytania. Miejmy nadzieję, że polskie władze wezmą sobie do serca zastrzeżenia zgłaszane przez Komisję, państwa członkowskie i międzynarodową organizację (EGBA) i postarają się przygotować rozsądny i zgodny z prawem unijnym projekt ustawy regulującej grę w internecie.
Źródło: www.egba.eu
